企业产权交易公开竞价彻底实现了“公开、公平、公正”的交易原则，全过程从制定转让方案开始是公开透明的，避免了“地下作业”、“暗箱操作”。投资者可以自己分析和判断，并且比较其他投资者的出价。缩短了项目转让时间，降低了转、受让各方的成本。充分发挥市场发现和公平确定价格的功能，可以充分保障职工利益。企业产权交易公开竞价有如上这些基本优点，让我们来看下面的实际案例来谈谈这些有点：

　　一、珠海市二城物业管理公司转让情况

　　珠海市二城物业管理公司经评估机构评估总资产4,401,054.77元，负债3,449,938.54元，净资产951,116.23元，管理物业达到42万平方米面积。

　　该企业属于完全竞争性行业，按珠海市政策属国有资本退出范围，要对外转让。如何确定转让价格呢？通常的做法是以企业的评估值作为转让底价，但珠海市产权交易中心经过市场调查分析，认为这类行业虽然准入条件要求不高，但收入比较稳定，加上该企业属于较早从事物业管理的企业有一定的品牌价值，可以吸引较多的投资者来投资。

　　在考虑其盈利和品牌等各种因素情况下，建议产权主体将转让底价设定为250万元，采取公开竞价形式转让。市产权交易中心通过信息发布，包装推介策划，在监督人员的监督下，采取价高者得的原则，以现场公开竞价的形式进行转让。

　　在信息发布期内来登记受让的有36家受让意向单位，竞价当日符合资格的竞价方有4家，结果经过十八轮竞价，二城物业管理公司以448万元成交。实现资产增值371%，比转让底价增加了79.2%。

　　在二城物业管理公司产权转让案例中我们是采用如下公开竞价转让程序操作的？

　　成立转让工作组；制定竞价转让方案；策划包装、发布转让公告；接受登记、咨询及发放转让项目相关资料；接受竞价方交纳的保证金；举行现场竞价，具体是各投资者在现场填写报价表，经多轮竞价后，价高者得。在举行竞价时，按规定由职工代表和纪检监察部门人员作为现场监督代表监督整个竞价仪式的过程。

二、采用公开竞价转让方式的优点

从二城物业公司这个案例我们可以看出，公开竞价的转让形式在企业产权交易中具有这些优点：

　　①公开竞价彻底实现了“公开、公平、公正”的交易原则。全过程从制定转让方案开始是公开透明的，也在专门的监督人员监督下进行。

　　②避免了“地下作业”、 “暗箱操作”。在交易中心平台上公开操作，投资者公平参与。

　　③迎合了市场投资者的兴趣，投资者可以自己分析和判断，并且比较其他投资者的出价。

　　④缩短了项目转让时间，没有一对一谈判过程，时间易于控制。

　　⑤降低了转、受让各方的成本。我市产权交易中心暂不收费，如参照其他省市的产权交易收费标准，也远比拍卖行所收取的不低于10%佣金为低。根据不完全统计数据，本中心按公开竞价方式转让项目共有上百个，交易额达5亿元以上，比按拍卖方式转让节约成本5000万元以上，这些节约的成本扩大了安置下岗分流人员的资金来源。

　　⑥充分发挥市场发现和公平确定价格的功能，市场化程度高，有效的保证了国有资产的保值、增值。

　　⑦可以充分保障职工利益。实施公开竞价既要遵守三公原则，又要鼓励职工参与竞价，保证原企业职工就业，我们在方案中制定了职工受让可以经济补偿金抵减成交价款，付款按95%支付的优惠。如果职工没中标，我们也要求中标方必须全部聘用自愿留任的正式职工两年，没有将职工马上推向社会，这样保证了社会的稳定，赢得了社会效益。

　　总之，企业产权交易通过公开竞价转让，规范了程序，提高了效率和服务质量，在公众当中建立了一个更加“三公”的形象，吸引了大量投资者，特别是民营资本参与，扩大了交易市场，被公众媒体称为“阳光作业”。

　　三、产权交易运用公开竞价形式对当前大批量的中小国企从劣势领域退出具有重要意义

　　中共中央十五届四中全会上作出了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，该决定要求从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，积极推动国有资产的合理流动和重组，调整国有经济结构，放开搞活中小企业。

　　我市国资管理部门根据此决定的精神，针对市属国有、集体企业，除了一些关乎国家民生、国防安全的行业外，对其他一般竞争性领域的中小企业提出了关、停、并、转、股份合作制等战略性调整改组。从而盘活了大量国有资产，相当部分的企业做到了减亏、增值。

　　从2000年开始，我市共有900多家企业进行了产权制度改革，国有资本基本退出了商业零售和一般竞争性等处于劣势的领域。我市产权交易中心在国有企业改制过程中，充分发挥市场机制作用，综合运用经济、法律和必要的行政手段，相继出台了一些政策、规定、办法等，积极的推动了我市企业产权交易。

　　在企业产权交易中形式和手段是多样的，例如协议（撮合）转让、拍卖、职工股份合作制等。但这些转让形式多少会出现不公开、不透明、不利国有资产增值保值或是增加了转让成本（支付佣金）等的缺陷。有的项目采用协议转让撮合谈判花费的时间比较长，甚至谈了一、两年还没谈拢，资产也贬值了，价格是越谈越低，效率极低。

　　因此要在较短的时间内完成市委市政府的改革战略部署，亟需一种更公开、公平、公正，更有效率的转让形式。珠海市委市政府充分肯定和支持珠海市产权交易中心运用公开竞价方式。我市大部分的中小企业改制和转让就是通过这种方式完成的。